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中共北京市委辦公厅 北京市人民當局辦公厅關于印發《北京培養扶植國際消费中間都會施行方案(2021—2025年)》的通知
各區委、區當局，市委各部委辦，市列國家構造，列國有企業，大家民集團，各高档院校：
經市委、市當局赞成，現将《北京培養扶植國際消费中間都會施行方案(2021—2025年)》印發给你们，请連系現實當真贯彻落實。
中共北京市委辦公厅
北京市人民當局辦公厅
2021年8月27日
北京培養扶植國際消费中間都會施行方案(2021—2025年)
扶植國際消费中間都會，是落實首國都市计谋定位、鞭策高質量成长的必定请求，是施行扩展内需计谋、融入新成长款式的首要抓手，是适應消费成长新趋向、知足人民夸姣糊口必要的關头之举。為阐扬“两區”政策上风，推動“五子”联動协同，加速“十四五”時代北京國際消费中間都會扶植，特制订本施行方案。
1、整體请求
(一)引导思惟
以習近平新期間中國特點社會主义思惟為引导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全會精力，深刻贯彻落练習近平总布告對北京首要發言精力，安身新成长阶段，贯彻新成长理念，融入新成长款式，鞭策高質量成长，對峙市場主导與當局指导相連系，對峙海内消费與國際消费兼顾成长，對峙傳统消费與新型消费协同促成，對峙消费供授與消费需求两头發力，對峙品格晋升與范围成长并举，不竭加强消费對經濟成长的根本性感化，将北京率先扶植成具备全世界影响力、竞争力和佳誉度的國際消费中間都會，成為@海%64112%内大轮%s6YL6%回@的焦點節點、海内國際雙轮回的關头關键。
(二)事情方针
到2025年，本市在國際知名度、消费繁華度、贸易活泼度、達到便當度、消费恬静度、政策引领度等關头指標方面程度显著晋升，根基建成國際消费中間都會，成為彰显時尚的購物之城、荟萃全世界风韵的美食之都、傳统文化和現代文明交相照映的全世界遊览目標地、引领立异生态的数字消费和新型消费標杆都會，構成具备全世界竞争力的體育、教诲、醫療、會展等一系列“都會咭片”，更好知足人民對夸姣糊口的憧憬。
——國際知名度。全世界都會竞争力排名显著晋升，“買全世界、賣全世界”國際消费市园地位凸显。打造2至3個千亿范围世界级商圈，打造一批具备全世界影响力的標记性商圈，培養20個以上具备國際傳布影响力、中汉文化感化力和首都形象亲和力的知名品牌勾當。入驻一批全世界知名品牌中國區总部、亚太區总部和全世界顶级品牌投資商、运營商。入境遊人数年均增加5%以上。
——消费繁華度。全世界消费的動员力、辐射力、指导力、立异力显著加强，绿色消费日趋成為新時尚，消费潜力不竭開释，消费总量延续增加，终极消费率跨越60%。
——贸易活泼度。對全世界消费链的把握力显著晋升，構成線上和線下、商品和辦事、出產和畅通深度交融的市場系统。离境退税商铺数目到達800家摆布，在重點商圈的笼盖率到達100%，即買即退试點商铺在國際化商圈笼盖率到達100%。各區最少有1個現代化的综合商圈，最少有1条贸易步行街，各平原新城最少具有1家五星级旅店。
——達到便當度。國際航空連通率進一步提高，通關加倍便捷，“轨道上的京津冀”获得巩固晋升，國際海内高效通顺的立體化交通收集根基構成。都會交通關键與贸易體的灵通度、交融度显著晋升，接驳便當性延续加强。建成一批轨道交通综合體，打造约20個集購物、商務、大眾辦事、文化文娛于一體的轨道微中間。
——消费恬静度。辦事尺度與羁系系统加倍完美，“安心消费”软情况延续優化，消费者得意度、消费辦事質量显著晋升，贸易信誉情况指数居天下前列，便民贸易辦事收集加倍完美，消费配套辦事的“典型之城”和辦事品格的“首善之城”根基建成。
——政策引领度。部分和谐加倍高效，促成消费進级的體系體例機制和政策系统不竭完美，轨制鼎新立异延续深化，與“两區”政策的联動加倍慎密，消费市場開放度显著晋升，成為展示首都高程度對外開放的新窗口。
2、重點使命
(一)消费新地標打造举措
1.打造彰显文化時尚魅力的消费地標。依借故宫—王府井—隆福寺“文化金三角”，加速推動街區数字化、智能化革新進级，将王府井步行街打造成為独具人文魅力的國際一流贸易街區，動员王府井商圈成為“贸易+遊览+文化+科技”深度交融的消费新地標。展開大眾空間重塑，引入一流辦理模式，操纵琉璃廠、前門地域老字号資本上风，将前門大栅栏商圈打造成為以“老字号+國潮”為特點的傳统文化消费圈。增强计划兼顾，促成上风互补，推動西单—金融街商圈一體化扶植過程，打造以“品牌+品格”為特點的時尚魅力消费圈。
2.晋升中間城區消费集群國際竞争力。将國贸商圈打造成為精品消费承载地、商務出行首選地和國際化糊口样板區。以華贸購物中間、國贸商城、北京SKP等贸易综合體為焦點，踊跃引進國錶里高端品牌首發首秀，開辟特點夜間演艺勾當，加速構成千亿范围世界级商圈。平衡本市东、西部贸易结構，點亮西部夜經濟。推動山川天然資本、冬奥元素、工業遗存和贸易交融成长，将首钢园培養成為以“體育+創意”為特點的全世界首發消费圈。依靠體裁財產資本上风，優化沉醉式贸易综合體结構，将華熙LIVE·五棵松培養成為以“時尚+多元業态交融”為特點的夜間消费會聚區。借助中關村科學城高科技企業會聚上风，将中關村科學城北區打造成為上地—永丰—西北旺多點平衡成长的優良商圈。缩小本市南、北部贸易差距，重塑南部贸易新款式。阐扬南中轴地域區位上风，操纵大红門—南苑疏解腾退空間，加快文化、科技、商務等財產要素汇集，重點成长多業态交融的消费空間载體。推動丽泽都會航站楼综合體一體化項目扶植，吸引科技、金融企業落户，将丽泽地域培養成為以“数字+商務”為特點的数字體驗消费圈。扶植一批國際特點街區。鞭策蓝色港湾國際商區扶植與打造亮马河國際风情水岸深度联動，重點成长都會休闲、餐饮購物等業态，打造一站式家庭購物目標地和高品格休闲集會首選地。推行三里屯商圈谋划辦理模式。支撑金盏國際互助辦事區依靠第四使馆區，扶植文化、艺術、零售等多范畴交融的贸易街區，摸索消费辦事與预辦登機一體化试點，打造“第二個三里屯”。
3.扶植都會副中間新型消费圈。打造要素汇集的高端商務區。以財產辦理、金融科技為重點，植入新經濟業态，培養新消费場景，晋升新消费體驗。以北京举世主题公园、大运河景區、张家湾設計小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺術小镇扶植為重點，结構一批高品格消费举措措施。扶植國際一流的都會副中間文化举措措施集群，建成都會副中間剧場、藏书楼、博物馆等一批標记性、現代化的大眾文化举措措施，晋升都會副中間文化糊口品格。
4.结構“多點一區”消费新载體。依照站城一體化模式，推動怀柔南站、将来科學城南區站、平谷站等一批轨道微中間扶植，打造集購物、商務、大眾辦事、文化文娛于一體的消费链。在大兴區、北京經濟技能開辟區等區域，做强做優康養休闲、生物醫药、新能源智能汽車、呆板人等特點財產，培養数字經濟與数字康健立异交融的特點消费中間。以世界休闲大會資本可延续操纵為重點，将金海湖小镇打造成為集會會展小镇、購物消费小镇和遊览小镇。依靠龙域、龙泽、龙德三大特點商圈，引入新消费業态，加大新場景利用，补齐實體书店、小剧院、小影院、小微绿地、口袋公园等文化休闲举措措施，晋升消费品格，将回天地域打造成為“商圈+糊口圈+夜經濟”消费重地。依靠樂高主题樂土、國度大熊猫科研繁育基地等重點項目，将周邊區域打造成為國際遊览休闲度假區。
5.扶植空港型國際消费“雙關键”。操纵北京首都國際機場、天竺综合保税區等資本，增强免税店、跨境電商體驗店等贸易结構。鞭策天竺综合保税區立异進级，踊跃拓展保税研發、保税辦事、保税租赁等業态，在祥云小镇等成熟商圈設立天竺综合保税區跨境電商體驗中間。加速大兴國際機場临空經濟區國際消费關键項目扶植，计划扶植購物小镇，打造集購物、免税、文娛、商務、旅店、體育、艺術等功效于一體的世界级商贸遊览综合體，高尺度打造南中轴國際来往新空間。依靠北京大兴國際機場和临空經濟區，摸索扶植“無關化商務區”，為國際中轉搭客就近加入商務、學術等短時間交换勾當供给便捷辦事。高程度推動國際航权航路開放，優化國際航班時刻資本設置装备摆設。充實阐扬144小時過境免签、24小時直接過境免辦邊检手续等政策效應，延续提高國際搭客中轉率。试點扶植商品和辦事質量树模區，制订完美商品和辦事質量尺度，創建全進程質量平安追溯系统，通顺消费者维权渠道，摸索構成较為完整的商品和辦事保障系统，打响“北京購物”品牌。夺取扩展包含第五航权在内的貨运航空營業权，鼓動勉励中外航空公司加大运力投放，周全晋升北京首都國際機場和北京大兴國際機場貨运综合保障能力和國際竞争力。到2025年，貨邮吞吐量到達300万吨，貨量、航路、品格和區域進献大幅晋升。
6.加速推動商務范畴都會更新。扩展傳统阛阓“一店一策”革新進级试點范畴，改良亲子消费情况，展開告白牌匾標識规范、交通综合治理、伶俐場景利用等立异试點事情，延续推動公主坟商圈等一批傳统商圈革新進级。兼顾斟酌情况举措措施、计划结構、功效品格、伶俐辦事、文化特點、辦理機制、综合效益等指標設計，制订步行街扶植指引。以望京小街邃密化革新為样本，依靠都會更新，高質量革新晋升一批有特點、有活气、有文化秘聞的步行街。支撑摸索打造集購物、休闲、體裁、文娛等功效于一體的情形體驗式综合性新型消费载體。鼓動勉励“前店後仓”等模式立异，成长具备國際品格和北京特點的後街經濟，打造主辅街交融成长的多元化消费場景。
7.打造京津冀都會群消费结合體。創建“以周邊支持中間、以中間動员周邊”的區域联念头制，整合京津冀優良遊览資本，结合開辟短途文化遊览產物，打造环京2小時遊览消费圈。推動京东休闲遊览树模區、京北生态(冰雪)遊览圈、京西南生态遊览區、京南休闲購物遊览區试點树模區扶植。施行世界遗產结合推行规划，以长城、大运河等世界遗產為纽带，打造跨區域“世界遗產”主题遊览產物。鞭策北京空港、陸港與天津港交融成长，增强與唐山港、黄骅港等口岸群對接，成长集装箱海铁联运，钻研開行北京—天津港集装箱铁路班列。鞭策京津冀海關特别羁系區域多式联运协同成长，構建辦事京津冀、辐射天下的陸海空港口系统，快速晋升京津冀區域多式联运辦事能力。
(二)消费品牌矩阵培養举措
8.會聚優良品牌首店首發。加速鞭策常識產权庇护與促成条例出台，强化對品牌牌号权和商品專利权的庇护，吸引國錶里一線品牌总部機構和具备全世界视線和品牌运作能力的投資商、运營商在京落地，聚集本土、國際品牌。加大贸易品牌首店政策施行力度，指导各區随機應變出台鼓動勉励品牌首店成长的配套辦法，經由過程開通品牌首店辦事“绿色通道”，助力品牌首店落地選址和推行，鼎力引進國錶里知名品牌首店、旗舰店、體驗店、定制中間，成长原創品牌观點店、定制店，構建品牌聚集、品格高端、品位怪异的優良商品供應系统。力图到2025年，吸引國際海内品牌在京開設3000家以上首店、立异店、旗舰店，将本市打造成為全世界首發中間。支撑首钢园區完美配套举措措施中華職棒即時比分,，打造全世界新品首發首秀勾當平台，在新品公布資本對接、勾當审批、鼓吹推行等方面赐與便當化辦事。增强首店品牌營销，延续展開“北京首發節”，在王府井、CBD、三里屯、北京坊等重點商圈展開“皮蛋首店”打卡指南公布、品牌首秀京城線上推行促销等勾當。
9.擦亮老字号金字招牌。對峙首善尺度，鞭策老字号守正立异成长，力图到2025年，“北京老字号”認定总数到達230家摆布，具有的國度级非遗身手到達50項摆布、市级非遗身手到達90項摆布。指导餐饮、食物、零售、文化等行業老字号會聚，在前門、大栅栏、琉璃廠等區域打造10個摆布老字号汇集區，重塑都會贸易咭片。支撑老字号餐饮旧址老店或旗舰店革新進级，連结原汁原味贸易风采。鼎力宏扬工匠精力，認定约150名“北京老字号”工匠，鼓動勉励年青人從業學艺，强化身手傳承。打造50個以上老字号博物馆，展開“老字号博物馆探秘”勾當，踊跃鼓吹老字号文化。鞭策老字号企業加快数字化轉型，力图九成以上老字号企業實現“触網”、七成以上展開直播贩賣。鼓動勉励老字号企業立异谋划模式，與知名IP跨界互助，推出包含京味文化的联名系列、文創系列和伴手礼系列產物。阐扬北京老字号协會平台感化，延续展開老字号嘉韶華、新國潮等一系列促消费勾當，鞭策老字号精品上高铁、進社區、入驻線上平台，晋升老字号品牌影响力，鞭策老字号在新期間焕發复活機、新活气。
10.培養孵化新消费品牌。到2023年，在全市建成较為完美的新消费品牌孵化系统，聚焦新業态、新模式、新辦事，在美妆、食物、衣饰定制、康健養老、休闲文娛等范畴，培養一批具备焦點竞争力的新消费品牌企業，推出一批具有自立常識產权的產物。阐扬红桥市場、王府井19号府、南阳同享際、開創·郎园Station等新消费品牌孵化地的树模效應，構成一批新消费品牌孵化汇集地。强化市區联動，出台一揽子政策辦法，對孵化基地、孵化機構、入孵企業在房錢减免、人材引進、首貸贴息、證照联辦、施行告诉许诺、實現牌号注册便當化等方面加大支撑力度。到2025年，力图孵化100個以上新消费品牌，此中亿级范围品牌20個以上，万万级范围品牌80個以上。
11.荟萃全世界餐饮品牌。對峙中西合璧、南北融合，會聚宫庭甘旨、街市小吃，吸引更多國錶里知名餐饮品牌在京落户。指导本市餐饮企業在品牌定位、選址装修、菜品特點、建造工艺等方面注意與文化深度交融，深耕细作“中國京菜”，晋升餐饮消费的文化艺術體驗。科技赋能餐饮業数字化轉型進级，鼓動勉励美食直播、伶俐餐厅、云厨房等“餐饮+互联網”新模式成长。支撑第三方創建餐厅评價系统，推行優良餐厅在菜品、情况、辦事等方面的履历，打造一批高品格餐厅。辦事保障好2022年北京冬奥會冬残奥會，操纵中國國際辦事商業買賣會和中華丽食荟等平台，延续举行“中國京菜”美食文化節，推行北京餐饮品牌。力图到2025年，打造30条摆布“深夜食堂”特點餐饮街區，引進500個摆布國錶里知名美食物牌，培養约2.5万家具有较强数字化營销能力的餐饮商户。
12.打造時尚品牌勾當风向標。依照数字化、國際化、高質量、引领性的成长標的目的，周全晋升北京國際片子節的國際竞争力和影响力，扶植“中國影都”。辦妥中國國際時装周，打造集設計、公布、展現、贩賣于一體的時尚消费立异培養平台。延续晋升“電竞北京”品牌吸引力，打造高品格赛事勾當集群，吸引電竞財產會聚空間及國際赛事勾當在京落地，做好赛事周邊財產延长和產物開辟。继续辦妥北京國際音樂節，吸引全世界知名文艺集團、文化機構、業界大家介入。以张家湾設計小镇扶植為契機，推動北京國際設計周永恒會址扶植，加强北京“設計名城”影响力和傳布力。支撑北京打扮學院、北京跳舞學院、中國音樂學院依靠中國國際時装周、北京國際跳舞院校芭蕾舞约请赛、全世界音樂教诲同盟等平台晋升時尚引领力。辦妥每一年消费季勾當，打响“北京消费季”品牌，阐扬平台引领感化，鞭策商旅體裁联動，激起消费新活气。
13.加速绿色消费都會扶植。指导绿色消费理念。深刻践行“光盘举措”，施行全民節水举措；扶植慢行友爱都會，分區域制订慢行體系專項计划，晋升绿色低碳出行體驗。扩展绿色智能產物供應，施行節能家電、智能家電政策，鼓動勉励消费者采辦利用绿色智能商品。進一步扩展新能源汽車利用范畴，動员汽車消费進级。提倡利用绿色可轮回包装物。鞭策餐饮、外賣平台、批發零售、電商快递、留宿會展等重點范畴减塑，推行利用可降解塑料成品，低落情况污染、削减資本损耗。
(三)数字消费立异引领举措
14.结構数字消费新基建。加速千兆固網和5G收集扶植，到2022年實現市级重點商圈、市内重點景區等區域5G收集全笼盖。操纵人工智能、人機交互等技能，在向阳區、海淀區扶植信息消费树模區，在全市结構扶植10個以上國際標杆信息消费體驗馆，各區扶植很多于3家特點信息消费體驗中間。鞭策中關村科學城数字文化財產园等精品遊戲研發基地和北京市電子竞技財產品牌中間等電竞平台項目扶植。
15.推行数字消费新場景。在王府井、西单、國贸、三里屯等重點商圈试點扶植伶俐商铺、伶俐街區、伶俐商圈，加大AR虚拟试穿、VR虚拟購物等體驗式消费場景利用，渐渐實現商圈焦點營業在線化、运營辦理数字化、消费場景伶俐化，促成傳统商圈向體驗式、介入式、互動式變化。推動商超、便當店、餐饮等線下贸易網點拓展数字化规范化營销新渠道，實現消费渠道、流量、信息、数据的智能交融。延续拓展無接触消费體驗，在辦公楼宇、室第小區、遊览景區结構扶植一批伶俐超市、伶俐驿站、伶俐书店。拓展伶俐家居、智能泊車、伶俐養老等伶俐情况利用，加速構成北京树模品牌。
16.丰硕数字消费產物新供應。加大智能终端產物供應，支撑智能家居、智能網联汽車、挪動智能终端、可穿着装备、智能防疫装备、智能健身器械等新型產物研發利用。成长超高清视频等新型信息產物，鞭策5G+4K/8K、VR/AR等信息技能在消费范畴的交融利用。促成新兴文化業态成长，钻研出台促成電子竞技財產康健成长的政策辦法，环抱大数据、人工智能、下一代播送電视網等關头技能，培養成长新兴影视業态。鼓動勉励各种社會主體投資数字產物研發，扩展優良金融信貸供應，創建項目管家辦事機制，做好項目落地全流程跟踪辦事。
17.培養数字消费复活态。延续推動数字經濟和實體經濟深度交融，利用5G、區块链、大数据、云计较、物联網、人工智能等現代信息技能，踊跃推動智能制造、反向定制、数字零售、社交電商、在線健身、在線诊療、云遊览、云展览、云錶演等数字經濟新模式。环抱冬奥全場景扶植，推動数字人民币在本市交通出行、餐饮留宿、購物消费、遊览参观、醫療卫生、通訊辦事、票務文娛等重點場景利用推行，經由過程立异便捷付出方法為傳统贸易赋能。有序成长直播電商等營销新業态，在收集購物、當地糊口辦事、视频直播等范畴重點培養一批规范化的消费平台类头部企業和直播電商类头部企業，孵化一批“北京網红”品牌。搭建面向中小企業的数字化辦事平台，支撑伶俐畅通辦事平台扶植。辦妥全世界数字經濟大會，展開名企功效展和数字技能體驗等勾當，線上線下幸運飛艇官網, 多渠道鼓吹本市数字經濟財產特點，晋升数字消费能力。優化数字經濟重點范畴營商情况，出台先行先试立异政策，進一步放宽市場准入，增强和规范事中過後有用羁系，大幅晋升政務辦事效力。
(四)文旅消费潜力開释举措
18.發掘文化資本上风。鞭策汗青文假名城扶植，精心庇护好汗青文化這张“金咭片”。增强體系經營和总體庇护，完美文物庇护腾退操纵機制，鞭策出台中轴線文化遗產庇护条例，充實展示中轴線汗青文化價值。體例“博物馆之城”扶植计划，指导社會气力介入共建。鞭策國度天然博物馆扶植。充實發掘都會文化IP資本，推行“故宫模式”，增强汗青文化資本活化操纵，扶植好北京市文化文物单元文創產物開辟平台，打造北京文創品牌。培養“赤色遊览”品牌，环抱北大红楼、卢沟桥和宛平城、香山革命怀念地等重點區域，加速赤色主题產物開辟，打造集观光、讲授、培训、體驗為一體的天下一流爱國主义教诲基地。扶植“书香京城”，健全树模书店评比尺度，支撑一指示范书店加速成长。優化實體书店布局结構，推動實體书店進高校、進阛阓、進园區。依靠王府井步行街革新進级，鞭策王府井书店、外文书店等實體书店轉型為多功效文化空間，打造文化消费新地標。加大對文化精品力作的支撑力度，鼓動勉励头部文化機谈判企業在话剧、京剧、音樂、片子電视等范畴精心打造一批“艺術岑岭”作品。
19.設計開辟精品遊览路線。丰硕大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带遊览消费主题功效，做强古都文化遊等特點遊览板块，不竭完美遊览根本举措措施和大眾辦事举措措施。交融成长本市北部遊览資本。設計開辟北京冰雪遊、北京冬奥遊等主题路線，力图将古北水镇、北京世园公园、稻香湖打造為國度级遊览休闲區。加速本市南部遊览举措措施開辟。以周口店、琉璃河、云居寺等汗青奇迹為重點，連系山川天然資本操纵和遊览休闲功效，打造“房山—門头沟—海淀”和“房山—丰台—北京老城”精品遊览路線。施行“安步北京”“畅遊京郊”“點亮北京”规划，打造10条老城精品文化探寻線，設計開辟北京片子艺術之旅、北京音樂艺術之旅、北京修建遊等特點主题遊路線。
20.打造重磅文旅消费產物。深刻發掘北京世界文化遗產、非物資文化遗產、中轴線文化遗產等上风資本，展開“非遗+遊览”“非遗+互联網”“非遗+文創”，操纵市場化手腕和現代科技促成非遗文化傳布。高尺度运營北京举世主题公园，經營扶植後续工程，打造文化遊览消费新地標。聚焦時尚消费商圈、文創財產园區、體育休闲場合，举行北京網红打卡地评比，推出300個北京網红打卡地。培養一批具备國際影响力的留宿品牌，開辟一批精品四合院旅兒童玩具,店和精品民宿小院，推行一批以文化為主题、高品格中小型精品旅店。加大“北京礼品”開辟力度，鼓動勉励天坛公园等市属公园和文化文物单元，加速開辟包含戏曲曲艺等傳统京味元素和“雙奥之城”等現代時尚元素的遊览文創商品，晋升“北京礼品”吸引力和影响力。優化全市5A级景區结構，支撑香猴子园、野鸭湖國度湿地公园等4A级景區争創國度5A级景區。推動伶俐景區扶植，鼓動勉励重點景區展開遊览大数据阐發利用，在門票预约、客流管控、動态导览等环節摸索推行伶俐營销和辦事。增强首都功效焦點區老廠區、都會副中間老旧廠房、首钢地域、門头沟區“一線四矿”等工業遗迹的庇护操纵，打造“天宁1号”文化科技立异园等一批文化創意財產园、工業博物馆、工業遗迹公园。鼓動勉励市場主體拓展“文旅+科技”場景利用，認定100個文化遊览體驗基地。依靠大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带扶植，打造5個以上文化特點光鲜的國度级遊览休闲街區，培養多元業态，丰硕休闲文娛功效。依靠山、泉、湖等生态資本，踊跃鞭策北京植物园革新晋升為國度植物园，推動門头沟區全域遊览树模區、丰台區王佐镇全域遊览小镇等項目扶植，打造國際休闲度假遊览目標地。
(五)體育消费質量晋升举措
21.培養全世界顶级赛事勾當。經由過程提高组织运營和市場推行能力，鼎力晋升中國網球公然赛、北京马拉松等品牌體育赛事國際影响力，打造“中網”“北马”都會咭片。高質量完成工人运動場及配套举措措施扶植，做好2023年亚足联亚洲杯足球赛筹辦事情。踊跃引進和培養篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、山地户外等國際體育赛事。
22.打造冰雪項目消费目標地。踊跃推行冰雪消费，支撑國際雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯、大陸冰球联赛等高程度國際海内體育赛事在京举行。加大冰雪體育場地举措措施供應，各區最少具有1座尺度规格室内冰球場。鼎力普及大眾性冰雪活動，继续辦妥北京市冬日活動會、冰球俱樂部联赛、快活冰雪季等赛事勾當，延续推動冰雪活動進校园、進社區，到2022年，全市介入冰雪运動听数到達1000万。
23.丰硕體育消费供應。優化运動場馆举措措施结構，構成奥體、工體、五棵松、首钢、副中間、冬奥赛區六大园地場馆群。完美“15分钟健身圈”體育举措措施設置装备摆設尺度，公道操纵腾退空間、公园、烧毁工矿用地等扶植全民健身體育举措措施。理顺足球辦理體系體例，补齐园地短板，促成青少年校园足球、社會足球、职業足球系统化成长。依靠本市體育資本上风，踊跃扶植北京國際體育財產园項目，吸引體育企業总部、國度级體育活動协會、國際知名體育機構北京处事处等落户，吸引和培養一批國際化體育龙头企業。推行華熙LIVE·五棵松模式，将市级园地場馆群及體育中間打造為團體育、休闲瘦身方法推薦，、餐饮、文化于一體的體育主题消费圈。延续扩展“8·8北京體育消费節”品牌影响力，會聚線上與線下、國際與海内體育消费資本，搭建以京津冀為主體、辦事天下、面向全世界的體育消费平台。激活體育消费市場化機制，踊跃培養體育俱樂部、體育协會和中介组织，承辦多情势、多条理的體育赛事、平常性體育勾當、青少年體育培训，鼎力成长體育赛事IP，讓體育融入市民平常糊口。
(六)教诲醫療消费能级晋升举措
24.做强“留學北京”品牌。優化留學教诲情况，钻研制订外國留學生在本市勤工助學辦理轨制，完美國際學生招生、讲授、辦理等政策，打造全世界重要留學中間和世界精采青年憧憬的留學目標地。增强师資扶植，吸引世界顶级名校来京互助辦學。吸引外資投資举行非學制类职業技術培训機構。鼎力成长职業教诲培训，鼓動勉励北京职業院校與外洋知名企業共建基地、共育人材，產學研用一體化成长，稳步推動职業教诲國度互助树模項目扶植，打造行業领先的人材培育高地和企業员工培训基地。
25.晋升國際黉舍辦事能力。優化國際黉舍结構。延续推動國際黉舍成长三年举措规划，在“三城一區”和海淀區、向阳區等重點區域新结構一批國際黉舍。加速推動向阳區北部、海淀區北部國際黉舍項目扶植，營建“类海外”國際教诲情况，辦事國際人材社區扶植和人材引進必要。摸索立异國際黉舍扶植模式，深化涉外教诲钻研，踊跃夺取國度涉外教诲政策先行先试。加速推動國際黉舍提質鼎新，進一步激起社會本錢介入國際教诲的踊跃性。優化外籍职员後代黉舍、高中中外互助辦學等國際黉舍學位設置装备摆設，延续晋升國際教诲質量。
26.晋升國際醫療辦事程度。支撑社會气力在“三城一區”、向阳區等重點區域计划扶植國際病院，推動北京高博病院、中關村生命科學园等重點項目扶植。支撑公立病院在國度容许范畴内成长國際醫療部，推動北京协和病院、中日友爱病院、北京交情病院等國際醫療辦事试點扶植，晋升國際醫療辦事程度。立异國際醫療辦事结算方法，推動贸易保险機構與醫療機構對接互助。成长“互联網+”康健醫療，扶植互联網诊療羁系平台，創建笼盖诊前、诊中、诊後，線上、線下一體化醫療辦事模式。支撑北京协和病院、首都醫科大學宣武病院等高程度扶植互联網病院。
27.開辟中醫药康養特點遊览資本。整合全市優良中醫药醫療資本，搭建中醫药國際醫療辦事平台。制订中醫药康健遊览行業尺度，創建健全認證辦理機制，依靠北京中醫药大學扶植中醫药財產會聚區，構建集保健、醫治、病愈于一體的高尺度中醫药辦事系统。經營扶植北京中醫药康健遊览區，設計打造5条以上中醫药康健遊览精品線路，培養40個以上中醫药國際醫療遊览“辦事包”，涵盖中醫药文化體驗、药膳、温泉摄生等辦事内容。举行年度中醫药康健遊览資本對接會，經由過程中國國際辦事商業買賣會等平台举行鼓吹推介，踊跃開辟海外市場。
28.扩展老年康養消费供應。鼓動勉励有前提的醫療機構展開養老辦事，晋升居家養老、社區醫養連系辦事的能力。鼓動勉励社會气力举行醫養連系機構、照顾护士機構、安定療护機構，展開老年康健辦事。制订出台本市養老辦事專項计划，打造街道(州里)養老辦事结合體、城郊養老辦事协作體、京津冀蒙養老辦事协同體。依靠養老家庭照护床位，推動重度失能老年人家庭适老化革新；支撑社會气力介入，晋升居家養老辦事品格。鞭策市级重點商圈适老化革新，成长老年用品市場。
(七)會展消费扩容提質举措
29.加速补齐举措措施短板。推動新國展2、三期和大兴國際機場临空經濟區國際會展中間等重點會展場馆及配套举措措施扶植，完美周邊留宿、餐饮、購物、文娛等消费功效，打造组團式會展综合體，晋升本市大型國際展會承载能力。完美雁栖湖國際會都配套功效，推動北京展览馆、天下农業展览馆、中國國際展览中間等現有場馆硬件举措措施智能化、信息化革新，丰硕举措措施功效，優化場馆辦事，提高运行效力。鞭策腾退空間、老旧廠房和存量贸易举措措施轉型操纵，扶植專業特點場馆，知足特點集會、小型展览對場馆的個性化需求。完美會展运營辦理機制，简化會展审批流程，為参展主體供给便當化辦事。建立專業化會展同盟，打造國際會展旗舰企業，鼓動勉励專業化國際化的市場主體辦展辦會。
30.晋升品牌展會辐射動员效應。阐扬第三方專業機構感化，提高市場化程度，延续提高中國國際辦事商業買賣會、中關村論坛、金融街論坛等展會論坛的影响力。支撑北京國際汽車博览會、中國國際機床博览會、世界智能網联汽車大會等品牌展會進一步晋升國際化、專業化、市場化程度。踊跃培養数字經濟、設备制造、人工智能、集成電路、醫药康健、新質料、新能源汽車等高精尖范畴的展會項目，促成相干范畴新產物、新模式落地。鼓動勉励本市企業、行業协會等辦展機構展開國際互助，與國際展览業协會(UFI)、國際大會及集會协會(ICCA)等國際知名機構及會展企業互助辦展，聚焦解决展會本錢等問题，吸引國際品牌展會来京举行。充實操纵操辦中國國際辦事商業買賣會等國度级展會的契機，夺取展品通關便當政策及展期内税收優惠政策落地并持久施行。加速會展業数字化轉型進级，踊跃利用5G、大数据、人工智能等技能，鞭策會展業線上線下交融成长。有用操纵醫美、康養等范畴的展會平台，增强與行業知名企業對接，吸引其在京落地。
(八)現代畅通系统優化進级举措
31.完美畅通根本举措措施。加速鞭策商贸物流举措措施落地，推動顺义空港、通州马驹桥、大兴京南、平谷马坊等物流基地提質進级，鞭策昌平南口、房山窦店物流基地计划扶植，踊跃推動顺义大孙各庄伶俐物流园區等項目扶植。依照集约化、現代化、國際化的请求，推動本市农產物批發市場革新進级，到2025年，力图構成批發市場结構公道、實體零售網點周全笼盖、線上線下交融、高效便當的农產物畅通系统。鞭策新發地蔬菜買賣楼和北京鲜活农產物畅通中間一期建成開業，启動北京鲜活农產物畅通中間二期、新顺义市場、新昌平市場等批發市場的计划和扶植。
32.優化畅通收集结構。鞭策《北京物流專項计划》加速落地，在交通便當的節點扶植物流配送中間，加速完美糊口必须品畅通范畴“物流基地+物流中間(配送中間)+结尾配送網點”物流收集，提高都會配送保障能力。织密便民贸易辦事收集，支撑各區打造便民贸易综合體，整合便當店、菜市場、早饭店、维修點等辦事功效；摸索在社區設立挪動餐饮售賣車、智能厢式便當举措措施、蔬菜纵贯車等非固定举措措施。在CBD、中關村、首钢园、北京經濟技能開辟區、运河商務區等區域试點無人配送，先行打造5至10個無人配送树模區，摸索構成無人配送車、智能快件箱、配合配送站、線下自提點等多种方法相連系的结尾配送辦事系统。
33.立异畅通成长方法。踊跃夺取國度免税店立异政策在京先行先试，鞭策扶植特點光鲜的市内免税店，丰硕扩展港口免税店商品品类和范围，提高离境提貨便當度，促成境外消费回流。鞭策免税店增設國貨精品贩賣專區，拓宽優良特點國潮商品贩賣渠道。推動跨境電商综合實驗區扶植，展開跨境電商零售入口药品试點，扩展“網購保税+線下自提”營業范围，支撑跨境電商體驗店、海外仓和保税仓扶植，晋升跨境消费體驗。優化辦事流程，增长离境退税商铺数目，扩展离境退税即買即退试點范畴。
34.晋升畅通設置装备摆設辦事能力。鼓動勉励市属國有企業展開國錶里并購重组，構建通顺的國際商品采購渠道。發掘和培養一批具备境外采購履历、全世界议價能力、認識首都消费市場特色的優良買手團队。试點扩展中高端平常糊口消费品、高科技消费品入口。踊跃夺取平行車進面试點，拉動本市及周邊地域中高端入口汽車消费需求。鞭策施行二手車買賣交易两邊網签過户、二手小客車買賣周轉指標等辦法，優化二手車買賣流程，促成二手車消费。支撑企業對標“同線同標同質”尺度，鼓動勉励出口產物質量尺度同一。支撑“雙自立”企業自立立异，優化外贸商品布局，成长以高附加值產物為主的跨境電商出口營業。鼓動勉励企業面向國際市場完美營销辦事保障系统，鞭策头部品牌企業扶植國際營销辦事網點，經由過程云辦事實現远端诊断、维修等售後功效。
(九)消费情况新高地建立举措
35.營建海内一流的政策情况世界盃盤口,。深刻推動“放管服”和營商情况鼎新，推動北京效力、北京辦事、北京尺度和北京诚信“四大树模工程”迭代進级。增强財務、金融、人材、地皮等配套政策钻研，鼓動勉励成长消费新模式、新業态、新場景，經由過程市場化方法吸引國錶里头部企業介入重點項目，阐扬独角兽企業感化，動员更多具备開創性、冲破性、影响力的項目在京落地。强化科技立异、常識產权、金融辦事等關头要素開放，深化文化遊览、醫療康健、國際教诲等重點范畴開放，鼓動勉励外資在消费進级相干范畴加大结構，指导金融機構開辟更多合适新消费需求的金融辦事產物。强化人材支持，引進和培養國際化、复合型贸易运營、供给链辦理、時尚設計、消费辦事等范畴專業人材，對急需紧缺的海外立异創業人材、專業技術人材加大引進力度。钻研優化大型勾當审批流程，制订晋升消费勾當审批時效性和便當性的详细辦法，摸索創建“一窗受理”大眾辦事平台，供给高效便當的一站式政務辦事，低落市場主體举行勾當本錢。開通傳统商圈、傳统贸易举措措施等重大贸易項目扶植革新审批“绿色通道”。推行CBD商圈革新晋升模式，到2025年，完玉成市重點商圈革新晋升事情。踊跃推動國有企業夹杂所有制鼎新，鼓動勉励企業連系都會更新盘活老旧廠房等举措措施，展開特點化、普惠性贸易谋划。連结全市贸易用地范围根基不乱。增强新建室第小區配套贸易辦事举措措施计划、扶植、利用辦理，按尺度配齐贸易辦事举措措施，按照街區贸易設置装备摆設指標設置贸易辦事網點。老旧小區要参照新建室第小區配套贸易辦事举措措施設置装备摆設尺度，配齐各种贸易辦事網點。
36.打造配套完美的辦事情况。踊跃鞭策北京首都國際機場、北京大兴國際機場扩大國際航路收集，優化國際航班中轉跟尾流程，扶植丽泽都會航站楼和市内微型值機點。兼顾操纵铁路資本，计划成长市郊铁路，構建合适首都成长必要的區域快線系统。鞭策铁路與都會交通訊息同享、安检互認，實現一體化便當换乘。優化重點商圈地铁路線结構，完美夜間交通路線，增强周邊公交、出租車接驳，指导網约車平台增加剧點時段車辆调配，推動重點商圈及周邊區域伶俐交通指导體系革新晋升，改良泊車情况和秩序，通顺都會交通收集。支撑在機場、火車站、重點贸易區、大型遊览景點設立外币兑换點和外卡消费终端，推動境外人士境内挪動付出辦事试點和扩围。完美收支境、醫療保障、應急救濟等辦事功效，晋升遊览咨询及辦事國際化程度。加大亚太經濟互助组织(APEC)商務观光卡等項目推行力度。规范利用大眾場合國際化標識，推動無停滞情况扶植，延续鞭策便當化辦事举措措施革新，供给咨询辦事、微型醫療箱、同享充電等便民辦事。支撑行業协會、社會集團、企奇迹单元钻研提出具备國際海内先辈程度的辦事尺度。培養消费新职業人群，展開多条理全笼盖的國際说话、辦事技術和辦事礼節培训。打造有温度的“北京辦事”品牌，經由過程贸易辦事業技術大赛、優良辦事品牌培養和推行、辦事質量辦理规范鼓吹推行、辦事質量评價等勾當，晋升贸易辦事業辦事質量。
37.打造诚信立异的羁系情况。鼎力推動信誉情况扶植，推行事先告诉许诺、事平分级分类羁系、過後联動赏罚的信誉辦理模式，構建以信誉為根本的新型羁系機制，為信誉杰出的企業供给加倍便當化的辦事。深化“證照分手”全笼盖鼎新，落實“一照多址”鼎新辦法，在北京經濟技能開辟區等试點區域推動“一業一證”鼎新。對峙包涵谨慎羁系，促成“前店後廠”“免洗快剪”等新業态新模式康健成长。增强食物药品格量平安羁系，支撑市場主體創建食物平安追溯系统。增强行業自律，支撑行業协會推廣“安心餐厅”等公然標識轨制，營建安心消费情况。對標國際老例，創建同一、便民、高效的消费申说和联動处置機制，優化入境旅客消费维权機制，開通入境旅客维权绿色通道，通顺消费者投诉热線，力图實現投诉全处置、全回访。加大對加害常識產权和制售冒充伪劣商品等举動的惩辦力度，规范消费市場谋划秩序。在市级重點商圈展開“条块連系”综合法律试點，由商圈地點辖區辦理機構或属地街道、州里兼顾和谐公安、城管、消防、市場羁系、應急等部分，展開综合法律监视，晋升商圈综合法律能力。
(十)消费促成機制协同保障举措
38.增强组织和谐。對峙當局指导、市場主导、機制立异、政策支撑，創建市當局带领牵头的國際消费中間都會扶植事情機制。各區創建區级事情機制。增强市區联動、部分协同，深刻调研、周全梳理扶植進程中的政策堵點，兼顾解决跨部分、跨范畴的难點問题，體系經營政策立异，踊跃夺取國度政策支撑。動态弥补重點項目清单，履行清单化辦理、項目化推動，做好項目落地辦事保障。落實重點企業“辦事包”機制，鼓動勉励企業稳增加，培養一批高程度企業。摸索創建市级商圈兼顾和谐機制，整合財產資本，在用地保障、举措措施扶植等方面赐與支撑。
39.增强监测评估。挑選综合反應國際消费中間都會程度的焦點指標，完美相干统计轨制，構建统计监测指標系统。動态调解数据指標，增强数据联動同享，加强数据代錶性和正确性。實時展開监测阐發，按期構成监测陈述，将监测成果作為评估國際消费中間都會扶植成效的首要根本，引导市相干部分和各區抓重點、补短板，有针對性地完美事情系统，推動重點使命落實落地。
40.增强鼓吹推行。制订國際消费中間都會培養扶植总體鼓吹方案，和谐中心媒體，调動市属媒體，用好新媒體，通過量种渠道周全鼓吹北京扶植國際消费中間都會的首要行動和事情成效。立异對外鼓吹推介方法，用好境外媒體資本，展開國際傳布，提高北京國際消费中間都會的國際認知度和佳誉度，營建杰出舆論空气。借助國度對外交换勾當、大型專業展會、國際赛事等全世界影响力平台，增强消费品牌策動。阐扬世界遊览都會结合會桥梁纽带感化，與“一带一起”沿線聞名遊览都會深化交换互助，展開遊览和消费市場海外營销。延续優化市當局國際版流派網站“消费在北京”板块，全方位展現北京消费品牌。增强立异案例归集，構成一批具备北京特點的立异试點履历，做好复制推行，尽力打造引领國際消费中間都會扶植的“北京样本”。 |
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發表於 2022-6-11 14:06:09
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